立法会财经事务委员会今（2日）讨论香港经济状况，财政司司长陈茂波指今年最新估计赤字达1,000亿元（港币，下同），有议员质疑为何较年初预测的481亿增加一倍多；亦有议员直言对政府收支平衡“不乐观”。陈茂波强调财政赤字需要用2至3年时间恢复平衡，并以过渡形式进行财政整合，又指政府推出逆周期措施是“必然”，也难免有赤字。

▲财政司司长陈茂波。（资料图片）

陈茂波：收入较预期少 恢复平衡不能急于一时

选委界苏长荣质疑如今估计约1,000亿元赤字，和年初预算增加了一倍有多，又指政府亦修正了GDP增长，且调幅并不低，询问政府在哪些方面失算。他问到，港人月储蓄增加至9,800元，创下历史新高，储蓄增加一定程度反映市民消费信心较差。

陈茂波回应指今年赤字增加主要有数个因素，如土地收入大幅下滑、9月前房地产市场交投量低、企业盈利状况无想像好，而年初经济预测增长2.5%至3.5%，因此修订预测为2.5%，亦是符合预测水平，只是处于较低位。他解释指因高利率环境维持较长，以及地缘政治影响。

陈茂波料需用两三年时间恢复收支平衡

选委界洪雯表示，逐步收支平衡的前题是发债增加、明年GDP增长达到5.5%、政府支出年均增长控制在2.2%，询问当局目前这些前提条件的表现如何，又指美国总统当选人特朗普预计对华政策不友善，询问对香港发展跨国供应链管理中心的冲击为何。

陈茂波回应指，政府希望儘量减低对市民影响，因此在开源上政府“相当紧手”，而地缘政治格局会持续一定时间，有不少内地企业由此走出国际，而应对中美贸易战是互动过程，认为香港在“一国两制”下是非常独特的城市。

陈茂波也指，面对财政赤字，预计需要用2至3年时间恢复平衡，而评级机构亦支持政府，指不能“急于好快”、“一年、两年就要做到呢样嘢”，不然对社会震荡较大，认为应以过渡形式进行财政整合，并以削减开支为主，增加收入只是辅助，而目前削减开支正在按计划进行。

陈茂波：不能“景好使多啲钱、景唔好使少啲”

不过，新民党何敬康直言对政府达到收支平衡“不乐观”，指政府有4400亿元税项，以今年税局发出的244万份个别人士报税表而言，平均每个香港纳税人需要承担超过18万税项，称政府仍使用现金收付制的会计方法收窄澳客竞彩。他又询问下一个财政年度会否下调卖地收入预期。

陈茂波称“建议大家除咗将眼光放喺过去呢几个月政府财政状况之外”，应需要放眼中长期，强调经济有周期，而政府不能顺周期，“景好使多啲钱、景唔好使少啲”，因政府更要支持企业和市民，直言逆週期措施是“必然”，也难免有赤字。他又指赤字约在“三、数年内”恢复平衡，并对此“绝对有信心”。

发债方面，他指政府发债主要为了基础建设的投入，如北部都会区的推展，而香港借贷水平在2024年3月底只是生产总值的6%，他指即使连续几年发债，5年后借贷比率只是约13%，比较全球发达经济体，也属于“非常稳健”的水平。

美对华大幅加征关税 陈：对转口贸易造成一定冲击

经民联林健锋指新一届美国政府如真大幅加征关税，他形容为“损人不利已”的行为，不过他称“打铁还需自身硬”，询问香港有何措施部署。

陈茂波表示港元和美元挂钩让香港有稳定汇率，而香港经济在过去经历“高高低低”，认为措施恒之有效，将继续坚持。

而美国大幅加征关税，他指对香港出口影响不大，但对转口贸易会做成一定冲击，他表示内地央企和国营企业也在产业链和供应链作出布局，不少将生产基地移出东南亚，香港会鼓励公司出海时，可来港设立公司，政府也会开拓新市场。

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