众院通过临时拨款法案,待参院表决料可免政府停摆

发布时间:2024-12-21 13:44

众议院经过连番周旋后,赶在限期前通过第三版临时拨款法案,预料参议院通过后,可让联邦政府避过停摆危机。 这次版本与首轮版本接近,保留了民主党要求的条款,也没有包括候任总统特朗普希望加入的部分,国会共和党人表示,将在明年全面执政后才处理相关议题。

临时支出法案通过后,众议院议长约翰逊出面说明。 路透社

▲临时支出法案通过后,众议院议长约翰逊出面说明。 路透社

综合CBS、NBC、《纽约时报》和《华尔街日报》报道,众院20日晚上表决后,以366票赞成、34票反对、1票弃权通过最新的临时拨款法案,投下赞成票的民主党议员比共和党议员还要多,而且34张反对票全部来自共和党,反映保守派仍有阻力。 参院多数党领袖舒默随后表示,两党议员已达成协议,会在午夜之前通过法案,对全国民众而言是“好消息”。 由于程序需时,总统拜登需要到周末才可签署法案,但外界相信延误影响不大,联邦政府可以维持运作。

这次最新修订的法案全长118页,内容与特朗普反对的首轮方案相似,包括继续向联邦政府拨款至明年3月14日; 向北卡、佛州等遭受飓风吹袭的州份提供1000亿元赈灾援助; 农业法案延长一年,继续向农民拨款100亿元; 此外法案并未如特朗普要求般,暂时废除债务上限。 整体而言,众院等于白白纠缠后返回起点。 众院议长约翰逊20日下午与共和党友开会后表示,已与特朗普、亿万富豪马斯克详细交谈,特朗普完全知道我们在做什么,共和党人也一致认同需要向前迈进,不能让政府停摆。 众院表决结束后约翰逊再次接受访问,感谢两党合作之余,又形容临时拨款法案通过意义重要,但也表示共和党明年1月全面执政后,国会将有“非常大的变化”。

在众院投票期间,白宫表态支持最新修订的第三轮法案。 发言人尚皮耶形容,虽然法案没有包含政府要求的所有内容,但至少列入了救灾资金,也取消了亿万富豪可以减税的捷径。在连续数天的扰攘过程中,众院议长约翰逊最初与民主党达成协议,拟定全长1547页的临时拨款案,一度令人憧憬政府能够继续运作,但负责为新政府缩减经费的亿万富豪马斯克公开反对,短时间内在社交网站连发百余条信息,接着特朗普也加入战团。 保守派为了配合匆匆草拟第二套版本,当中剔除1000亿元赈灾款项、100亿元农业援助,也要求在2027年之前暂时废除国债上限。第二套版本引起民主党人一致反对,共和党中也有38名议员倒戈,因此19日表决时触礁,标志着马斯克与特朗普遭遇重大挫折,外界也担心时间迫在眉睫,联邦政府可能在圣诞前停摆。

约翰逊与共和党同僚私下讨论两个多小时,随后推出第三份方案。 知情人士透露,共和党曾考虑将拨款案分为三个部分各自表决,但因时间紧迫,党团认为一步到位更简单,最终争取到民主党支持。

分析认为,这次反映共和党建制派与保守派在预算方面始终存在分歧,共和党虽然明年全面执政,但在参众两院其实只有微弱优势,未来立法仍会风波不断。