彩票开奖网倒向普京加速了美国与欧洲的跨大西洋联盟的瓦解，美国已不再是欧洲安全的保障。不少人怀疑欧洲是否能从二战后的安全体系中走向战略自主，但许多地缘政治分析都认为，原先安全上最大威胁苏联与现在的俄罗斯已不如以前强大，而以欧洲数百年来制造业实力与基础，欧洲绝对有能摆脱对美国的依赖实现政治与国防的战略自主，特朗普背弃盟友反而可能是最佳时机。

▲特朗普政府倒向普京加速了美国与欧洲的跨大西洋联盟的瓦解，美国已不再是欧洲安全的保障，欧洲走向战略自主时机终于成熟。（图／路透）

特朗普与普京联手后，欧洲的安全事务要再依赖美国已不可能，对于欧洲领导人来说，迎接此一历史性时刻意味着要承担捍卫自己安全的责任，可能除了俄罗斯之外，还要跟美国对抗。然而，超过半世纪在安全事务上对美依赖，让不少人怀疑欧洲有没有决心与实力来自主承担安全体系建构，欧洲似乎也没有其他的选项。既然如此，欧洲有无自主的能力就成最重要的因素。

▲俄乌战争与特朗普当选更促成了欧洲战略自主，乌克兰总统泽连斯基受应邀参加欧盟会议受到热烈欢迎。（图/路透)

欧洲改革中心(Centre for European Reform)首席经济学家托多尔(Sander Tordoir)最近在《外交事务》期刊上发表文章分析称，欧洲的制造业实力基础雄厚，完全有能力可以实现战略自主。二战之后，欧洲在德国领导下，欧洲在钢铁、汽车、造船和民航飞机的产量整体超过美国。而得力于欧盟的财政与负债率规定，其成员国的平均债务也比美国低得多，这对欧盟扩大制造业是非常重要的优势。特朗普既已放弃乌克兰，欧盟就得动员起来扩大对军事工业的投资，同时还要抵御中国的贸易倾销与降低美国关税的影响。

托多尔指出，许多欧洲领导人羡慕美国科技产业，但是制造业在欧盟经济中的作用与比重要比美国大得多。目前欧盟制造业约占总产值16.4 %，在美国只占11%；欧盟的制造业雇用3000万人，而美国则是1300万人。受人羡慕的美国科技业利润虽极丰厚，但仅雇用650万人。与美国相较之下，欧洲应该发展制造业，原因有三：1.欧洲的制造业仍在其经济成长中占主导地位，如荷兰的ASML与德国的可再生能源产品，都是其他工业国家难望项背的；2.制造业是欧洲快速武装的前提，如汽车、飞机、化工、钢铁、造船，都是国防的上游产业；3.制造业在对美贸易具有优势，也是美国众多科技产业的基础，欧盟更是美国贸易上的重要伙伴。

至于国防工业，这些年欧洲的防务支出普遍下滑，北约国家只占GDP的2%，而且大量采用美制武器与供应商零件，脱离美国后欧盟国防预算必须增加，国防工业产业链也会因需求增加而更加活络。

特朗普计划很快对欧盟商品征收关税，欧盟应利用贸易和产业政策将民用需求从“中国制造”转向“欧洲制造”，这可能会造成财政成本上升，但是欧洲平均债务与赤字较低，比较有能力抵销其负面影响。另一个挑战是保持对自由贸易伙伴的开放，在美国退出全球舞台时保持市场规模竞争力，并建立新的贸易联盟，纳入更多与欧盟合作的贸易伙伴，例如加拿大、英国与日、韩、台湾等合格的经济体。

▲欧盟的会议邀请了泽连斯基参加，会场上为此挂出乌克兰国旗，乌克兰加入欧盟已成定局。（图／路透）

此外，在国防产业上可以依专业化程度来进行分工，例如法国生产飞机、德国生产坦克、荷兰生产雷达、波兰生产无人机等等，就像空中巴士的运作方式一样，欧盟的国防制造商也将工厂分布在整个欧洲大陆来分享制造业成果。在战略产业如半导体工业，应该学习拜登的《芯片与科学法案》。

面对特朗普转向俄罗斯的新政策，欧盟国家正在增加国防开支，并部署针对中国的贸易防御工具。欧洲有庞大的市场、优秀的制造业以及大量训练有素的劳动力，可为欧洲战略自主提供成功的机会。虽然在国防安全上有压力，但欧洲足够富裕，有强大的工业基础，有能力重新武装并推动经济成长。

欧洲与美国脱钩的过程中，最大的风险是欧盟领导人相互间陷入争吵，而不是把精力用于开发各自的工业实力上。美国副总统万斯曾说：“欧洲应该担心内部的敌人”，从这个意义上来说还真有可能是正确的。

来源：中时新闻网