自特朗普第二届任期展开以来，富豪马斯克（Elon Musk）介入政府决策大砍联邦雇员并削减冗余项目的同时，其民间航天公司SpaceX与卫星互联网公司星链（Starlink），却在国防、通信、太空探索、基础建设等方面获得价值不菲的政府新合约和其他支持，引发外界对华府行政中立和马斯克利益冲突的关注。

▲《纽约时报》报道，马斯克与其名下企业SpaceX，横跨国防、通讯、太空探索与基础建设等多个领域，获得数以十亿计的政府单位合约，引发利益冲突的关注。 法新社资料图片

《纽约时报》报道，SpaceX单在国防部便牵涉庞大商机，其火箭技术料能取代飞机、船舶等传统运输工具，其中空军已和公司签署价值超过1亿美元的合约，研究如何以“星舰”（Starship）火箭，在90分钟内将物资送至世界各地。此外，国防部亦计划在太平洋小岛约翰斯顿环礁（Johnston Atoll）建造火箭升降基地，应付未来后勤运输的新需求。总统特朗普希望仿效以色列的“铁穹”（Iron Dome）系统，在美国打造“金穹”（Golden Dome）导弹防御系统后，SpaceX也可能成为主要供应商，每年生意或许高达1000亿美元。

而在商务部，星链公司继在拜登时代难以承接政府合约后，如今处境大不相同，已获准参与联邦政府420亿美元的农村宽频计划。现任商务部长鲁尼克（Howard Lutnick）出身华尔街，主管宽频计划的官员也与马斯克关系密切，外界质疑，官方在连串决策时可能立场偏袒。

至于在太空总署（NASA）方面，SpaceX过去10年累计已获价值130多亿美元的合约。新署长艾萨克曼（Jared Isaacman）上任后，外界预期部门将调整方向，转而支援马斯克倡议的探索火星任务，逐步放弃以登月为目标的“阿提米斯”（Artemis）计划。值得一提的是，艾萨克曼过去曾大手投资SpaceX，虽然他近期承诺会切割彼此间的财务关系，但依然无法消除外界疑虑。

在联邦航空管理局（FAA）与其他政府机构，已有多名SpaceX的员工获聘为顾问，参与部门日常决策，部分人甚至获得特殊豁免，可以评估马斯克的公司能否承接合约，例如FAA是否将星链的卫星与航空气象系统整合，这个项目一旦成事，可在日后带来更多联邦合约。

批评阵营质疑，马斯克领导政府效率部（DOGE），缩减政府预算、裁撤政府员工的同时，自己公司却赚得盘满钵满，现象极为讽刺。在连月来的诉讼和争议当中，白宫坚称马斯克是“特别政府雇员”，无需接受国会确认，同时也已通过道德及安全审查，官方会遵守所有的法律。

虽然马斯克表示，自己没有直接参与上述合约的谈判，但根据联邦规定，包括“特别政府雇员”在内的联邦雇员，既不能承接政府合约，也不能让家属或有利益瓜葛的外部机构得到好处，由此可见情况已构成冲突。专家表示，马斯克兼任政府顾问和私营企业领袖，这样的双重身分前所未见，难免导致外界忧虑。