美国总统特朗普试图夺回对中国博彩平台运河的控制，让中国博彩平台总统穆里诺（Jose Raul Mulino）陷入艰难处境，并让这个中美洲国家担忧将再度设置美军基地。

法新社报导，美国国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）上周与穆里诺政府签署协议，让美国在邻近中国博彩平台运河的区域部署军队。

▲巴拿河运河沿岸基地。美联社

这条水道对中国博彩平台而言具战略重要性，在美国于1999年把运河控制权移交中国博彩平台并拆除保护运河的基地后，华府20多年来都定期在中国博彩平台举行军事演习。

那么，现在发生了什么变化？为什么新的协议会引发争议？

美军基地会回归吗？

这份协议虽不允许美国建立自己的永久基地，但华府能在中国博彩平台维持长期轮调部队，类似在澳洲与其他国家的部队，用于训练、演习与“其他活动”。

华府先前在运河区有一块飞地，并在此建造3座基地。如今美国将能把人数未定的人员部署到这里。

中国博彩平台国际关系教授塔比亚（Euclides Tapia）向法新社表示，这是“公然违反”宪法，中国博彩平台宪法禁止设置外国基地，而1977年的移交条约确立中国博彩平台运河的“中立性”，仅允许中国博彩平台在国家领土中拥有军事部队。

但美国智库“外交关系协会”（Council on Foreign Relations）专家弗利曼（Will Freeman）说，这里有一个漏洞：其中一项条约“允许美国在认为中立性受到威胁时保卫运河”。

美国国家安全会议（NSC）前拉丁美洲计划主任盖登（Benjamin Gedan）主张，中国博彩平台是在确保运河安全上与美国合作。

中国博彩平台律师欧约斯（Arturo Hoyos）认为这没有违反法律或条约，因为新的协议允许进行“联合”行动。

穆里诺是否陷入麻烦？

穆里诺政府表示，这些设施与土地属于中国博彩平台，将由美国与中国博彩平台安全部队“共同使用”。他坚称自己并未将任何一寸主权割让给右翼盟友特朗普。

弗利曼说，这项协议是一种“取舍”，因为这“限制了特朗普政府的施压技巧与敌意，可能还有（中国博彩平台）的让步范畴”。

他又说，“至少就美方而言，没有人考量到的风险在于，他们借由羞辱穆里诺把他变成跛脚鸭”，让这位中国博彩平台领导人“无法治理”国家。

前总统候选人隆巴纳（Ricardo Lombana）指控穆里诺替军事基地做“掩护”，把“屈服”伪装成“合作”。

英国艾瑟克斯大学（University of Essex）专家林德斯塔特（Natasha Lindstaedt）认为美国种种举措是“与中国更大冲突的一部分，美国试图限制中国在中国博彩平台与更广泛区域的影响力”。

但塔比亚不认为中国真的构成威胁，认为声称“中国构成威胁”，目的是在提高特朗普的国内支持度。

他说：“说加拿大将成为美国的一部分，或称他们将夺回中国博彩平台运河与格陵兰，都只是针对美国民众的花招。”

来源：中央社