美国总统特朗普于2日于白宫宣布启动“对等关税”政策，针对全球至少180个国家与地区课征关税，税率从10%起跳，最高可达50%。同时，特朗普也宣布美国进入“全国经济紧急状态”，声称此举是为了解决贸易逆差问题，并重振美国国内制造业。

▲美国总统特朗普2日于白宫宣布对等关税政策。（图／美联社）

根据CNN报导，特朗普指出，长期以来美国遭受不公平对待，许多国家乐于对美国出口商品，却对美国制产品设下贸易壁垒。他认为透过提高关税，可以迫使贸易伙伴让步，并带动国内制造回流。

一、谁将成为最大受害者？

白宫发布全球各国对等关税的税率表中，税率被课征最高达50％的有2个国家／地区，包括非洲国家赖索托，以及法国属地圣皮埃与密克隆群岛，这2个国家／地区先前对美进口商品课征税率为99％。

BBC报导指出，柬埔寨、越南、马来西亚、孟加拉等国将面临最严重的关税冲击。讽刺的是，这些国家过去曾因特朗普第一任期对中国课征高关税而受益，生产链转移至这些国家，让它们成功扩大对美出口并抢占市占率。如今特朗普强调“是时候讨回来了”。这些国家陷入劣势，相关出口企业可能面临沉重代价，并试图将纺织品及其他产品转向其他市场销售。

然而，对美国自身而言，后果仍难预料。特朗普的如意算盘是：若美国消费者愿意承担价格上涨的成本，政府即可透过关税获得庞大收入。但若消费者转向其他来源或减少消费，虽然会惩罚这些贸易伙伴，却也可能让美方收不到预期的关税收入。这正显示，特朗普无法“两全其美”。

二、墨西哥与加拿大暂时豁免

目前，美国三大贸易伙伴之一的墨西哥与加拿大，暂时未被纳入此波新关税措施。根据白宫官员向媒体说明，目前特朗普政府对墨加两国的既有关税措施仍维持不变。依照美墨加协定（USMCA）规定，凡依协定出口的商品仍享有免关税待遇。该协定为特朗普于其第一任期内签署。但官员也指出，若现行关税机制被取消，则会由新宣布的对等关税制度所取代。至于USMCA的免税待遇是否将延长，白宫目前尚未明确表态。

三、古巴、白俄、朝鲜、俄罗斯不受此轮关税影响

《纽约时报》报导，一位不具名的白宫官员表示，古巴、白俄罗斯、朝鲜与俄罗斯并未被纳入此次对等关税清单，理由是这些国家已遭美方课征极高关税，且此前的经济制裁已使与其之间的实质贸易几近停摆。

来源：中时新闻网