美国总统特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令。 特朗普宣布“对等关税”被视为投下一枚核弹，是特朗普政府迄今为止影响范围最广、冲击力度最大的关税政策，也可能是近百年来对全球贸易格局冲击最剧烈的关税风暴。

▲特朗普2日公布全球瞩目的对等关税措施。

欠发达和新兴市场国家将受到沉重打击

上海国际金融与经济研究院特聘研究员、上海国际经济交流中心副理事长徐明棋表示，特朗普的基本策略仍是将关税作为交易筹码，通过极限施压，先把“对等关税”落实，再进行谈判，迫使贸易伙伴让步，与美国重新制定经济协议，以降低关税。

“对等关税”出鞘后，乱剑之下，谁最受伤？徐明棋认为，对美顺差较大的经济体将首当其冲受到打击。 一些欠发达经济体和新兴市场国家将受到沉重打击，因为这些经济体对美国产品征收较高关税。

从特朗普拉出的清单看，位于关税“高区”的国家包括：柬埔寨（49%）、老挝（48%）、越南（46%）、斯里兰卡（44%）、毛里求斯（40%）、伊拉克（39%）、孟加拉国（37%）、泰国（36%），等等。

美国盟友当中，欧盟、日本、韩国分别面临20%、24%、25%的“对等关税”，英国为10%。

中国不害怕

中国此次被征34%的“对等关税”。 特朗普再次上台后，已对中国累计加征20%的关税。

中国首席经济学家论坛理事长、广开首席产业研究院院长连平指出：第一，中国对美贸易依赖度较小，两国贸易依存度下降，且贸易在中国经济中的占比已下滑；第二，中国制造业具有全产业链、全部门优势；第三，中国已在美国之外开辟市场，与其他国家贸易保持良好态势。此外，中国积累了丰富的贸易战应对经验，未来还存在谈判可能性。

“短期会带来影响，比如不利于一些竞争力较弱的产业，但中国经济韧性强，如果应对得当，总体风险可控。”宋国友说，未来，包括中国在内的许多国家通过扩大内需，加强多边贸易合作，打造更广阔的地区市场，可以抵御特朗普加征关税带来的冲击。

徐明棋认为，特朗普的关税政策影响会逐步显现，包括短期内导致中国对美出口出现一定幅度下降，但不至于出现断崖式下降。

一来，中国经济体量大，已构建多元化出口市场；二来，国内产业结构不断调整，因应全球贸易格局的变化；三来，由于美国普遍征收“对等关税”，美国国内制造业不可能迅速振兴，而中国产品具有竞争力，如果无法找到中国商品的替代者，依然需要进口中国商品。“特朗普1.0”的关税政策已证明，并未打掉对华贸易逆差，也未严重削弱中美贸易规模。

“对等关税”将带领美国走进“黄金时代”？

“这不是解放日，而是衰退的开始。”国会众议院民主党领袖杰弗里斯说。

美国耶鲁大学预算实验室的预测显示，对等关税实施后，如果其他国家不采取报复措施，美国个人消费支出价格（PCE）短期将上涨1.7%，2025年美国实际国内生产总值（GDP）增长率将下降0.6%。 如果其他国家反制，美国PCE涨幅将扩大至2.1%，实际GDP增长率将下降1%。

穆迪分析指出，贸易战升级将导致550万个工作岗位消失，失业率升至7%，并导致美国GDP从峰值跌至谷底。 如果关税措施持续3到5个月，足以将经济推入衰退。

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